1970 tarihli Temiz Hava Yasası, hava kirliliğini azaltmayı ve hava kalitesini korumayı amaçlayan bir ABD federal yasasıdır. 1990 ve 2003'te büyük revizyonlara uğrayan yasa, ortam hava kirliliği (açık havada bulunan) ve kaynağa özgü hava kirliliği (fabrikalar ve otomobiller gibi tanımlanabilir kaynaklara kadar izlenebilen) ile ilgilenir. ). Temiz Hava Yasası, çeşitli kirleticilerin miktarını belirli seviyelerle sınırlayan hava kalitesi standartları belirler. Temiz Hava Yasası ayrıca hükümetlerin ve endüstrilerin standartları karşılaması için son tarihler belirler. Federal Çevre Koruma Ajansı (EPA), standartların oluşturulmasından ve Temiz Hava Yasası'nın uygulanmasından nihai olarak sorumludur, ancak günlük hava kirliliğiyle mücadele işinin çoğu eyalet ve yerel düzeylerde gerçekleşmektedir.
Temiz Hava Yasası, Amerikan işletmelerini çeşitli şekillerde etkiler. Kirletici endüstriler, halihazırda oluşturulmuş kirliliği yakalayan ve havadan uzaklaştıran boru sonu yöntemleriyle hava kirliliğini kontrol etmeye zorlanabilir. Veya işletmelerin, faaliyetleri sırasında üretilen kirleticilerin miktarını sınırlayan önleyici tedbirler alması gerekebilir. Temiz Hava Yasası düzenlemelerine uymanın maliyeti şirketler için yüksek olabilir, ancak hava kirliliğinin topluma maliyeti de oldukça yüksektir. Açık olan şu ki, Temiz Hava Yasası hava kirliliğini azaltmada büyük ölçüde başarılı olmuştur. Ulusal Kamu Politikası Araştırma Merkezi tarafından hazırlanan bir rapora göre, Dünya Günü 2004 Bilgi Formu 1970 ve 2004 yılları arasında ABD'deki başlıca hava kirleticilerinin toplam emisyonlarında yüzde 25'lik bir azalmaya katkıda bulundu ve bu, ABD gayri safi yurtiçi hasılasının aynı dönemde yüzde 42 artmasına rağmen.
KANUNUN BAŞLICA HÜKÜMLERİ
1970 yılında ABD Kongresi tarafından kabul edilen Temiz Hava Yasası'nın orijinal versiyonu oldukça basitti. Çevre Koruma Ajansı'nı ülkenin hava kalitesini izlemek ve iyileştirmekle görevlendirdi. EPA'nın yasa kapsamındaki yetkileri arasında araştırma programları oluşturmak, temiz hava standartları belirlemek, yönetmelikleri uygulamak ve hava kirliliğini azaltmaya yönelik eyalet ve yerel hükümet çabalarına teknik ve mali yardım sağlamak yer aldı. 1970 yasası ayrıca EPA'yı hava kalitesini tehdit eden bir dizi maddenin emisyonunu kontrol etmek için Ulusal Ortam Hava Kalitesi Standartları (NAAQS) oluşturmaya yönlendirdi. NAAQS, kirleticileri iki kategoriye ayırdı: birincil kirleticiler veya insan sağlığını doğrudan etkileyenler; ve ikincil kirleticiler veya insan refahını dolaylı olarak etkileyenler.
Temiz Hava Yasası 1990 yılında önemli değişikliklere ve düzenlemelere tabi tutuldu. Değişiklikler, hükümetin her türlü hava kirliliği ile mücadele yöntemlerinde geniş çaplı reformlar getirdi. Örneğin, 1990 revizyonları, özellikle kükürt dioksit ve nitrojen oksit emisyonlarını yarı yarıya azaltmak amacıyla asit yağmurunu hedef aldı. Reformlar aynı zamanda kentsel alanlarda dumana en çok katkıda bulunan ozona yeni sınırlar getirdi. Düzenlemelere uymayan şehirler, her kategori için belirli ozon emisyon hedefleri olan, ulaşılamayan alanların beş farklı kategorisine ayrıldı. Yasada yapılan bir başka değişiklik, dünya atmosferindeki koruyucu ozon tabakasının tükenmesine değindi. Kloroflorokarbonların (CFC'ler) ve diğer ozon tabakasına zarar veren kimyasalların aşamalı olarak kullanımdan kaldırılmasını zorunlu kıldı.
1990 tarihli Temiz Hava Yasası da otomobil emisyonlarına yeni düzenlemeler getirdi. Araçlardan ve montaj tesislerinden kaynaklanan hidrokarbon ve nitrojen oksit emisyonlarını azaltmak için hedefler belirler. Ayrıca, katalitik konvertörler gibi kirlilik kontrol ekipmanları kurarak veya daha temiz yakıtlar yakarak yeni otomobillerin daha katı kirlilik standartlarını karşılamasını gerektiriyordu. Temiz Hava Yasası'nın bir diğer önemli hükmü, zehirli hava kirleticileri ile ilgiliydi. 1990 değişiklikleri, düzenlenmiş maddelerin sayısını 7'den 189'a çıkardı, toksik kimyasalların kullanıldığı veya yayıldığı fabrikalar için güvenlik standartlarını belirledi ve kirleticilerin mevcut en iyi kirlilik kontrol ekipmanını kurmasını gerektirdi.
2003 yılının başlarında, Temiz Hava Yasasını değiştiren yeni bir yasa Senato'ya sunuldu. 2003 tarihli Açık Gökyüzü Yasası başlıklı önerilen yasa, Başkan George W. Bush tarafından ortaya atılan aynı adlı bir girişime dayanmaktadır. Açık Gökyüzü Yasası tartışmalıdır, çünkü Temiz Hava Yasasını önemli ölçüde değiştirmeyi, zorunlu emisyon azaltma hedeflerinin çoğunu değiştirmeyi ve emisyon kontrollerinin uygulanma şeklini değiştirmeyi önermektedir. Tasarının sponsorlarından birine göre, Oklahoma Cumhuriyetçisi Senatör James Inhofe, 'Geçmişin kafa karıştırıcı, komuta ve kontrol yetkilerinin ötesine geçen Clear Skies üst sınır ve ticaret sistemi, teknolojinin ve yeniliğin gücünden yararlanıyor. zararlı kirleticilerde önemli azalmalar.' 2006'nın başlarından itibaren, Temiz Hava Yasası, yasalaşması için yeterli desteği toplayamadığı için komitede kalmaya devam ediyor.
MAHKEME ZORLUKLARINA KARŞI YÜZLER
1997'de EPA, ajans uzmanlarının her yıl binlerce Amerikalıyı öldürmekten sorumlu olduğuna inandığı iki tehlikeli kirletici olan ozon ve partiküllerin salınımını kontrol etmek için katı yeni düzenlemeler yaptı. Aslında, İş haftası EPA tahminlerinin, yeni kuralların sağlık bakım maliyetlerinde milyarlarca dolar tasarruf sağlamanın yanı sıra, yılda 15.000 erken ölümü, 350.000 astım vakasını ve bir milyon akciğer fonksiyon bozukluğu vakasını önleyebileceğini gösterdiğini bildirdi.
Ancak iş grupları, yeni düzenlemelerin çok geniş olduğunu ve endüstriye aşırı uyum maliyetleri getireceğini düşünüyorlardı. Bir dizi farklı endüstriyi temsil eden dernekler, EPA kurallarını devirmek için dava açtı. Ajansın Temiz Hava Yasası kapsamındaki kısıtlamaları dayatma yetkisini aştığını ve dolayısıyla Kongre'nin anayasal yasaları geçirme yetkisini ihlal ettiğini savundular. Endüstri grupları ayrıca EPA'nın bu tür eylemlerin faydalarını olduğu kadar maliyetlerini de dikkate almaya zorlanması gerektiğini savundu.
dava, Browner v. Amerikan Kamyon Taşımacılığı Dernekleri , 2000 sonbaharında ABD Yüksek Mahkemesi'ne gitti. Mahkeme önündeki tartışmalarda EPA, 20 yıllık bir federal mahkeme kararıyla yeni düzenlemeler uygularken maliyetleri dikkate almasının yasaklandığını iddia etti. 2001 yılında Yüksek Mahkeme, EPA lehinde karar vererek bu argümanı onayladı.
KAYNAKÇA
Bassett, Susan. 'Temiz Hava Yasası Güncellemesi.' Kirlilik Mühendisliği . Temmuz 2000.
'Dünya Günü 2004 Bilgi Formu.' Ulusal Kamu Politikası Araştırma Merkezi. Şuradan temin edilebilir: http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html 24 Ocak 2006'da alındı.
Hess, Glenn. 'Yüksek Mahkeme, Temiz Hava Yasası Düzenlemelerine İlişkin Argümanları İnceliyor.' Kimya Piyasası Muhabiri . 13 Kasım 2000.
Kilian, Michael. 'Bush Yönetimi, Hava Kirliliği Yönetmeliğini Değiştirme Planını Zorladı.' Kimya Piyasası Muhabiri . Chicago Tribune, 27 Ocak 2005.
Marriott, Betty Bowers. Çevresel Etki Değerlendirmesi: Pratik Bir Kılavuz . McGraw-Hill, 1997.
'Düzenleyiciler: Kimin Otoritesi Tarafından?' İş haftası . 16 Ekim 2000.
Trzupek, Richard. Hava Kalitesi Uygunluğu ve İzin El Kitabı . McGraw-Hill Profesyonel, 2002.
Varva, Bob. '1970 Temiz Hava Yasası, Yakıtlar ve Çevre ile ilgili Kuralları Değiştiriyor.' Ulusal Petrol Haberleri . Ağustos 2000.
